适合60岁人创业的项目(养老创业那点事:老年人的再就业市场(上))

对待退休后的生活,每一位老人都有自己的想法,有的希望能够在家含饴弄孙,有些希望走遍名山大川,有一些老人希望能够打点零工,补贴家用,还有一些希望能够将自己的知识、经验传授出去,继续实现自我价值。

方文咨询注意到,中共中央国务院在2021年11月发布的《关于加强新时代老龄工作的意见》中明确指出:鼓励老年人继续发挥作用。把老有所为同老有所养结合起来,完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施,充分发挥低龄老年人的作用。鼓励各地建立老年人才信息库,为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务。

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大部分老年人在退休之际其实正值人生经验积累的高峰,而低龄老人的身体素质也尚能应对大多数社会和经济活动,那么在“老有所为”的提法下,怎样才能更好的为这部分退休后有继续工作意愿的老人进行供给和需求匹配呢?

我们首先了解一下处于超老龄化社会的日本交出了怎样的一份答卷:

日本行政政策支持情况:

日本设置了遍布全国的老年人雇佣安定中心,致力于帮助老年人提供就业机会,解答老年人在工作中遇到的各种问题以及对老年人的再就业进行支援。公共职业安定所里设有专人窗口为老年人就业进行指导和职业介绍。

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日本政府对于雇佣老年员工比例高的企业有奖励措施:对继续雇佣老年人的企业发放“促进继续雇佣援助金”;针对中小企业设立“提高退休年龄奖励金”,鼓励企业将雇佣年龄延迟至70岁;对改善老年人工作环境的企业发放“老年人雇佣环境改善奖励金”;2009年设立了“老年人雇佣模范企业援助金”;2010年设立了“确保老年人雇佣奖励金”,对将退休年龄提高到65岁及以上、将老年人的有期限合同改为无期限的企业给予奖励或资助。

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日本各地也纷纷开展雇佣老年人优秀企业评选,如东京都联合公益财团法人以及NPO团体、企业,共同开展“开拓老年人职场模范事业”的评选,报名参选要求在一些创新领域和创新岗位新雇佣3名以上60岁老年人,新雇佣的老年人数应占新工作岗位员工人数的一半以上。当选的用人单位可得到300万日元的资助。

2021年,日本厚生省发布的《老年人就业稳定法》修订法案披露,除了保障65岁以下员工的就业机会,企业还应当努力采取以下措施:把退休年龄提高至70岁;取消退休年龄;引入70岁以下继续就业制度;引入允许员工在70岁之前继续从事企业自主实施的社会贡献项目等,该法案于今年4月1日起实施。

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日本老人退休后的工作情况:

日本老年人退休后的工作也不是原来意义上的工作,更多的是兼职和临时工身份,按照自己的时间安排调整“打工”表,即工作一段时间,休息一段时间。他们在工作时长、考核任务、工作保障上与年轻人没什么差别,但工资一般只有正式员工的三分之一。以家政服务业为例,一般的年轻家政服务人员一小时大约为3200–3800日元,但雇佣老年家政服务人员大约为1500–2000日元,后者实际服务能力并未比年轻人差太多,但是价格却降低了一半左右。

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图片来源:方文咨询 摄于日本东京某超市

日本老年人打工情况主要分为三类:一是年轻时以打零工为生,收入较低且没有企业为其缴纳厚生年金(类似我国的企业年金),出于经济原因继续打工;二是家族企业的继承人持续工作;三是在企业正式退休后,出于实现自我价值的需要,自愿继续在企业打零工赚钱。

从老年人从事的行业来看,批发和零售业的最多,有128万人,其次是农林业,达到106万人,服务业为104万人,制造业为92万人(日本总务省数据公布数据)。老年人选择服务行业有一定的社会背景因素。比如在中国考取驾照最高年龄不超过70岁,而日本对于驾照管控比较宽松,年满18岁即可,没有年龄上限,但需要定期体检。此外,日本不少民宿是家族传承的老式旅店,很多老人会守着产业继续经营。

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图片来源:方文咨询 摄于日本东京某超市和街头

笔者在日本访问一家大型金融机构时观察到,每天早上的八点左右就有一群老大爷老太太井然有序地站在公司的Call Center(电话呼叫中心)门口等待着上班。老人们虽然没有穿员工制服,但都身着得体,不少老太太画着精致的妆容,让人顿感日本在“老有所为”这门课程中交上了一份高分答卷。

而打破最高年龄的公司职员吉尼斯世界记录的则是下面这位老人,91岁的玉置泰子,在该公司工作了65年,91岁高龄仍然坚持和年轻人一样全职工作,甚至还会实用excel办公。

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在日本长寿老人增多、退休年龄推迟、老年人再就业已成常态化趋势的社会现象下,老年人再就业市场的发展对中国企业而言,是宝贵的学习机会,要知道,我国的老龄人口峰值比日本晚15-20年左右。

下一篇文章,方文咨询就和大家一起来看看,目前国内在该领域的现状。

本文作者:方文咨询 悟远

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